Budżet obywatelski czy prezydencki... i kiedy?

Inwestycje, Budżet obywatelski prezydencki kiedy - zdjęcie, fotografia

Jednym z tematów, na który dyskutowali ostatnio radni najpierw na komisji budżetu i inwestycji, a potem na sesji RM,  były wymagania, jakie powinien spełniać projekt Budżetu Obywatelskiego Miasta Otwocka na 2020 rok.

W stosunku do regulaminu otwockiego BO z poprzedniego roku wprowadzonych zostanie kilka istotnych zmian. Wiadomo już, że nie będzie ograniczeń wiekowych dla uczestników zarówno projektodawców, jak i głosujących - niepełnoletnim wystarczy tylko zgoda opiekuna prawnego. W UM pracami dotyczącymi oceny merytorycznej danego projektu zajmie się wydział kultury i promocji, który będzie przesyłać dany projekt do właściwych wydziałów merytorycznych w celu "oceny zgodności z prawem, wykonalności technicznej oraz opracowania rekomendacji" itp. 

Najwięcej obiekcji podczas obrad wywołały: kwestia składu zespołu opiniującego oraz sposób głosowania - tylko elektroniczny czy -  jak wcześniej - również papierowy.

Kto zdecyduje o dopuszczeniu projektu do głosowania?

Zadaniem zespołu opiniującego będzie wybranie projektów -  do ewentualnej realizacji- do publicznego głosowania. Według dyskutowanego przez radnych projektu uchwały w jego skład miałoby wejść:
- do 4 radnych, w tym przewodniczący komisji kultury, sportu i turystyki oraz klubu radnych; 
- 4 pracowników UM - w tym obaj wiceprezydenci, sekretarz i skarbnik miasta
- do 3 członków Otwockiej Rady BO (niebędących radnymi).

Podczas komisji budżetu i inwestycji (28.10.2019) radny Ireneusz Paśniczek stwierdził, że chciałby aby od początku do końca był to budżet obywatelski i z tego powodu "byłoby dobrze wprowadzić zmiany dające mieszkańcom większość w zespole opiniującym". Złożył więc wniosek, aby w jego skład wchodziło 2 radnych, 2 pracowników urzędu oraz 7 członków Otwockiej Rady BO. Dzięki temu, jego zdaniem, budżet może być bardziej obywatelski. Wniosek został odrzucony. (Podobną uwagę już w trakcie sesji RM - 29.10.2019 - miał radny Ireneusz Wojtasik). 

Prezydent Jarosław Margielski odpowiedział mu, że ta propozycja to "populizm i składanie takich wniosków jest przejawem braku odpowiedzialności albo braku doświadczenia". Uzasadnił to tym, że zespół opiniujący ma dopilnować, aby projekt zgłoszony w ramach BO był "faktycznie możliwy do realizacji przez gminę" i nie był dla niej obciążeniem w kolejnych latach.

Tylko że według projektu "uchwały w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt Budżetu Obywatelskiego Miasta Otwock" (§7) - jak też relacjonowała w trakcie obrad naczelnik wydziału kultury Sylwia Konopacka-Bąk - zgłoszone projekty obywatelskie zanim dotrą do rąk zespołu opiniującego mają już przejść gruntowną ocenę merytoryczną odpowiednich wydziałów UM. Po co więc drugi raz mają zajmować się tym samym w zespole opiniującym? W takim kontekście wygląda, że jednak chodzi o to, kto ostatecznie będzie decydował o tym, jaki projekt dojdzie do etapu głosowania wszystkich mieszkańców. A jeśli weźmiemy pod uwagę skład rady miasta i wyznaczone do zespołu 4 osoby z UM, można podejrzewać, że będzie to po prostu decyzja władz miasta.
Zresztą sam prezydent Margielski w trakcie dyskusji nad udziałem szkół w budżecie obywatelskim - jak mówiono od początku zbyt dominującym - powiedział -"Teraz jak szkoła zgłasza to na etapie zespołu opiniującego, jak się uprą członkowie, to zaopiniują negatywnie i nie będzie projektu". I dodał, że "muszą być podane przyczyny. Obiektywnie rzecz biorąc, to nie będzie działanie uzasadnione".

Głosowanie przez internet czy też tradycyjnie?

Druga dyskutowana mocno kwestia to sposób ostatecznego głosowania mieszkańców na projekty. Radny Marcin Kraśniewski zaproponował, aby zrezygnować z głosowania na papierze, a przeprowadzić je tylko przez internet. Argumentował to tym m.in., że w poprzednim roku bardzo dużo kart papierowych było nieważnych (bo osoby głosowały także internetowo), a zliczanie i wpisywanie danych z tych kart do systemu jest bardzo dużą pracą dla urzędników.
W tej kwestii także oponował prezydent, twierdząc, że to będzie ograniczenie dostępu, szczególnie dla starszych mieszkańców. Mimo wielu sensownych pomysłów, rada nie doszła w tej kwestii do porozumienia.

Ostatecznie cały projekt uchwały dotyczący BO wrócił pod obrady komisji RM. Bardzo wiele samorządów, które u siebie realizują koncepcję budżetu obywatelskiego już zakończyło wybór projektów na przyszły rok - jak  choćby Karczew, czy Mińsk Mazowiecki. W Otwocku dalej nie wiadomo: czy i kiedy Budżet Obywatelski 2020 się odbędzie? 
Kazimiera Zalewska

Reklama

Budżet obywatelski czy prezydencki... i kiedy? komentarze opinie

  • gość 2019-11-04 16:21:30

    Jeżeli głosowanie papierowe ma być zachowane, to proponuję zabronić rozdawania kart z już zaznaczonymi projektami. Coś takiego miało miejsce pod kościołem na Kresach. Ludzie wychodzący z kościoła byli proszeni, żeby tylko wpisać swoje dane. Gdyby mieli okazję przeczytać wszystkie projekty, to może wybrali by coś innego. Tak więc głosowanie papierowe w UM albo w bibliotekach - jak najbardziej. Ale bez akwizytorów noszących karty do głosowania tylko na swoje projekty.

Dodajesz jako: |
Reklama

Ogłoszenia PREMIUM

Chcesz coś sprzedać lub kupić, oferujesz usługi, szukasz pracownika lub pracy?

Dodaj swoje drobne ogłoszenie w naszym serwisie. Zapraszamy!

Dodaj ogłoszenie
Reklama
 Reklama

25 maja 2018 roku weszło w życie Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 roku tzw. RODO. Nowe prawo nakłada na nas obowiązek uzyskania Twojej zgody na przetwarzanie przez nas danych osobowych w plikach cookies

Oświadczam, iż zapoznałem sie z Polityką prywatności i zgadzam się na zapisywanie i przechowywanie w mojej przeglądarce internetowej tzw. plików cookies oraz na przetwarzanie zaszyfrowanych w nich danych osobowych pozostawianych w czasie korzystania z innych stron internetowych, serwisów oraz parametrów zapisywanych w plikach cookies w celach marketingowych, w tym na profilowanie i w celach analitycznych przez iotwock.info, oraz ZAUFANYCH PARTNERÓW.

Administratorzy danych / Podmioty którym powierzenie przetwarzania powierzono

MEDIA-INFO sp. z o.o. z siedzibą w Otwock 05-400, Wawerska 1 lok. 8

Cele przetwarzania danych

1.marketing, w tym profilowanie i cele analityczne
2.świadczenie usług drogą elektroniczną
3.dopasowanie treści stron internetowych do preferencji i zainteresowań
4.wykrywanie botów i nadużyć w usługach
5.pomiary statystyczne i udoskonalenie usług (cele analityczne)


Podstawy prawne przetwarzania danych


1.marketing, w tym profilowanie oraz cele analityczne – zgoda
2.świadczenie usług drogą elektroniczną - niezbędność danych do świadczenia usługi
3.pozostałe cele - uzasadniony interes administratora danych


Odbiorcy danych

Podmioty przetwarzające dane na zlecenie administratora danych, w tym podmioty ZAUFANI PARTNERZY, agencje marketingowe oraz podmioty uprawnione do uzyskania danych na podstawie obowiązującego prawa.

Prawa osoby, której dane dotyczą

Prawo żądania sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych; prawo wycofania zgody na przetwarzanie danych osobowych. Inne prawa osoby, której dane dotyczą.

Informacje dodatkowe

Więcej o zasadach przetwarzania danych w "Polityce prywatności"