PILNE
Finanse, Rząd przywileje samorządy płacą - zdjęcie, fotografia

Listopad to czas konstruowania budżetów na kolejny rok. Już wiadomo, że wiele samorządów, w tym Otwock, będzie miało problem ze spięciem budżetu na rok 2020 ze względu na zmiany wprowadzone przez rząd. Rosną bowiem ostro wydatki bieżące, a maleją dochody JST. W konsekwencji możemy być pewni, że będzie mniej lokalnych inwestycji.

Gdy mówimy obecnie o kurczących się dochodach samorządów, to chodzi głównie o zmiany podatkowe: obniżka PIT z 18 do 17 procent, a także zerowy PIT dla osób poniżej 26. roku życia. A właśnie dochody pochodzące z PIT i CIT stanowią ponad połowę bieżących dochodów własnych samorządów - wynika ze sprawozdania Regionalnych Izb Obrachunkowych nadzorujących gospodarkę finansową gmin. Co prawda skutki tegorocznych zmian w podatkach, samorządy odczują dopiero w 2021 roku ze względu na sposób obliczania ich udziału z rocznym poślizgiem  (wg informacji Związku Miast Polskich), ale nie jest to zbyt pocieszające, bo już na 2020 rok spadły na barki samorządów poważne finansowe obciążenia wynikające z ustaw rządowych. 

Oświata: większe wydatki, mniejsze subwencje

Placówki oświatowe w gminach są finansowane ze środków państwa, w postaci subwencji celowych, oraz ze środków samorządów. Od przyszłego roku ustawowo zostały wprowadzone 6-procentowe podwyżki dla nauczycieli, niestety na ten wydatek gminy nie dostają dodatkowych środków ze skarbu państwa, a muszą go pokryć ze swoich zasobów. Co gorsze - jak to jest np. w przypadku Otwocka - gminy otrzymują też niższe subwencje na oświatę. Jak to określił na komisji budżetu RM prezydent, dla Otwocka, który ma 21 placówek oświatowych i wydatki na ten cel stanowią prawie 1/3 budżetu sprawa ma ogromne znaczenie. Podniesienie pensji zasadniczej nauczycieli określił wręcz "informacją, która ścina z nóg".

W gminie Wiązowna już np. dokładnie policzyli, że na kolejny rok będą musieli więcej dołożyć do oświaty ponad 910 tys. zł. Subwencja państwowa pokrywa tam ok. 73 proc. potrzeb na oświatę, a gmina będzie musiała dodać ok. 5,5 mln zł z własnych dochodów.

Szkolni dentyści, wiek emerytalny

Inny przykład przesunięcia ciężaru wykonania ustawy na barki gmin, to ustawa o opiece zdrowotnej nad uczniami obowiązująca od września. Według niej każde dziecko ma mieć zapewnioną w szkole profilaktykę zdrowotną oraz opiekę stomatologiczną. Tyle tylko, że za reaktywację medycyny szkolnej odpowiadać ma organ prowadzący szkołę, czyli gmina lub powiat. Na utworzenie jednego gabinetu stomatologicznego w szkole potrzeba ok. 100 tys. złotych - i są to pieniądze, które powinny wyasygnować samorządy ze swojej kasy, bo z puli państwowej nie zagwarantowano na to środków.

Kolejna sprawa - koszty podniesienia płacy minimalnej czy obniżenia wieku emerytalnego przez rząd także w znacznym stopniu ponoszą samorządy. Podczas niedawnych obrad komisji budżetu RM Otwocka, przewodniczący Andrzej Sałaga dopytywał dyrektor Edytę Rosłaniec, o powód zwiększenia o ponad 180 tys. zł jeszcze 2 miesiące przed końcem roku potrzeb Oświaty Miejskiej na pracowników. Okazało się, że to wynik większej liczby i wyższych dodatków jubileuszowych czy odpraw emerytalnych. Na pytanie radnego Ireneusza Paśniczka, czy w związku z obniżeniem przez rząd wieku emerytalnego, samorządy muszą więcej płacić - dyrektor Rosłaniec przyznała, że owszem pracownicy szkół chętnie korzystają z tego przywileju. I prawdopodobnie duża część z nich - ponieważ emerytury są średnio niższe od zapowiadanych - idą znów do pracy. 

Dlaczego warto to wszystko obserwować i porównywać? Bo finanse muszą się równoważyć. Więcej przywilejów i środków dla obywatela - tzn. że rodzina może np. pozwolić sobie na ładniejszy wózek i zabawki dla dziecka, czy wyjazd na wakacje. Ale za to jesienią, gdy wychodzą z domu z tym wózkiem wpadną w błoto, bo gmina wciąż odkłada budowę dróg...  Jak się coś bierze, trzeba zapłacić.

Kazimiera Zalewska


 

Reklama

Rząd daje przywileje, samorządy płacą komentarze opinie

  • navoie - niezalogowany 2019-11-16 08:30:36

    To niech samorządy nie przyjmują pozycji pasożyta, czekającego, co mu tam skapnie z nosiciela, tylko niech znajdą sposób na zachęcenie ludzi w gminie do zakładania firm. Jak się dba i pielęgnuje sad, to wyda owoce, a jak się tylko czerpie z owoców to w końcu uschnie.

  • gość 2019-11-18 08:38:09

    navoie - niezbyt mądry komentarz. Nie wiem jak gmina miałaby kogoś zachęcać do założenia firmy. Prowadząc DG mam kontakt z ZUS i US, a urząd miasta musiałem odwiedzić tylko raz na początku. A poza tym, do gminy trafia 39,34% podatku PIT i tylko 6,71% podatku CIT, więc musiały by to być firmy o dużych dochodach, żeby poprawić sytuację budżetu.

Dodajesz jako: |
Reklama

Ogłoszenia PREMIUM

Chcesz coś sprzedać lub kupić, oferujesz usługi, szukasz pracownika lub pracy?

Dodaj swoje drobne ogłoszenie w naszym serwisie. Zapraszamy!

Dodaj ogłoszenie
Reklama
 Reklama

25 maja 2018 roku weszło w życie Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 roku tzw. RODO. Nowe prawo nakłada na nas obowiązek uzyskania Twojej zgody na przetwarzanie przez nas danych osobowych w plikach cookies

Oświadczam, iż zapoznałem sie z Polityką prywatności i zgadzam się na zapisywanie i przechowywanie w mojej przeglądarce internetowej tzw. plików cookies oraz na przetwarzanie zaszyfrowanych w nich danych osobowych pozostawianych w czasie korzystania z innych stron internetowych, serwisów oraz parametrów zapisywanych w plikach cookies w celach marketingowych, w tym na profilowanie i w celach analitycznych przez iotwock.info, oraz ZAUFANYCH PARTNERÓW.

Administratorzy danych / Podmioty którym powierzenie przetwarzania powierzono

MEDIA-INFO sp. z o.o. z siedzibą w Otwock 05-400, Wawerska 1 lok. 8

Cele przetwarzania danych

1.marketing, w tym profilowanie i cele analityczne
2.świadczenie usług drogą elektroniczną
3.dopasowanie treści stron internetowych do preferencji i zainteresowań
4.wykrywanie botów i nadużyć w usługach
5.pomiary statystyczne i udoskonalenie usług (cele analityczne)


Podstawy prawne przetwarzania danych


1.marketing, w tym profilowanie oraz cele analityczne – zgoda
2.świadczenie usług drogą elektroniczną - niezbędność danych do świadczenia usługi
3.pozostałe cele - uzasadniony interes administratora danych


Odbiorcy danych

Podmioty przetwarzające dane na zlecenie administratora danych, w tym podmioty ZAUFANI PARTNERZY, agencje marketingowe oraz podmioty uprawnione do uzyskania danych na podstawie obowiązującego prawa.

Prawa osoby, której dane dotyczą

Prawo żądania sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych; prawo wycofania zgody na przetwarzanie danych osobowych. Inne prawa osoby, której dane dotyczą.

Informacje dodatkowe

Więcej o zasadach przetwarzania danych w "Polityce prywatności"