Konferencja Prezydenta Zbigniewa Szczepaniaka w sprawie budżetu miasta.

Dnia 5 marca 2015 roku odbyło się spotkanie prasowe w Urzędzie Miasta Otwocka na temat procesu uchwalania budżetu miasta na rok 2015 oraz dalszych działań w zakresie jego realizacji. Spotkanie zorganizowali: prezydent Zbigniew Szczepaniak i wiceprezydenci: Piotr Stefański i Artur Brodowski.

Celem czwartkowej konferencji było przedstawienie stanowiska prezydenta i wiceprezydentów do procedury uchwalania budżetu miasta. Na wstępie prezydent przedstawił historię uchwalania budżetu. Z informacji, jakie nam przekazano, wynika, że  projekt budżetu przygotowany przez pana Prezydenta został odrzucony przez Radę Miasta, natomiast dalsze działania Rady, co do uchwalania budżetu były działaniami sprzecznymi z obowiązującymi przepisami. Prezydent podkreślił, że obecna praca radnych jest dla niego zadziwiająca – nowy styl pracy rady jest dla mnie nie do zaakceptowania, bo jak pokazuje przykład uchwalenia budżetu, postępowanie to jest niezgodne z prawem – mówił prezydent i podkreślał, że wszystkie decyzje powinny opierać się na współpracy i na racjonalnych możliwościach realizacji planów. Według dokumentów wynika, że projekt budżetowy, przedstawiony przez prezydenta miasta Otwocka, został zaopiniowany pozytywnie przez Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej. Następnie ten sam projekt został również pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Mieszkaniową. Jednak pozostałe komisje, takie jak: Rewizyjna, Oświaty i Wychowania, Kultury, Sportu i Turystyki, Gospodarki Miejskiej, Spraw Społecznych,  Zdrowia i Porządku Publicznego, Ochrony Środowiska i Urbanistyki, bez podania żadnego uzasadnienia, negatywnie zaopiniowały projekt prezydenta. Na podstawie tego, pan Marek Leśkiewicz (przewodniczący Komisji Budżetu i Inwestycji) wydał negatywną opinie w sprawie projektu budżetu na rok 2015. Przewodniczący, przedstawiając opinie, wydał 30 wniosków o dokonanie zmian w projekcie.  Na sesji budżetowej, która odbyła się 30 stycznia 2015 roku, prezydent zapewnił, że zdecydowana większość wniosków została zrealizowana (nie uwzględniono tylko 3 ze względu na rozpoczęte już procesy inwestycyjne). Radni, w trakcie sesji, zgłosili kolejne wnioski o poprawki. Prezydent złożył autopoprawkę, ale ta została odrzucona. Według prezydenta, podczas przerwy, pewna grupa radnych przygotowała kolejne, nieznane mu wnioski o zmianę projektu budżetu, które to zostały przyjęte w późniejszym głosowaniu, jednocześnie uchwalając budżet Miasta Otwocka. Prezydent Zbigniew Szczepaniak twierdzi, że w związku z pominięciem udziału i pozbawieniem faktycznej możliwości odniesienia się do poprawek zaproponowanych przez grupę radnych, musiał przekazać Regionalnej Izbie Obrachunkowej informację, iż uchwała budżetowa podjęta została z rażącym naruszeniem prawa. Przedstawiając argumenty, które mają wskazywać na naruszenie przepisów przez Radę Miasta, prezydent wniósł również do RIO, aby w ramach postępowania naprawczego podjęła niezbędne działania zmierzające do wyłączenia z obrotu prawnego wadliwej ustawy. Całe zamieszanie związane z uchwalaniem budżetu, jak zapewnia wiceprezydent Piotr Stefański, nie zakłóca działań samorządu, choć jak dodaje, ogranicza to zakres prowadzonych prac. Część przetargów została już ogłoszona, bo zapisy o nich znalazły się w projekcie jak i w samej uchwale. W innych przypadkach Urząd Miasta musiał wstrzymać się od działań, gdyż musi przyjść decyzja z Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie uchwały budżetowej. Na podstawie tej decyzji, będzie wiadomo dokładnie jakie będą dalsze losy budżetu miasta. Według wiceprezydenta Artura Brodowskiego od samego początku procesu uchwalania budżetu, nie było chęci współpracy ze strony Rady Miasta. Wiceprezydent wytykał też błędy jakie, według niego, zostały popełnione przez radnych w uchwale budżetowej jak np. złe zakwalifikowanie wydatków. Prezydenci czekają na koniec sporu, który rozstrzygnie się wraz z wydaniem decyzji przez Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Sprawa trwa już bardzo długo i taka konferencja na pewno była potrzebna, ze względu na chaos informacyjny jaki towarzyszył całej tej sytuacji. Stanowisko prezydentów jest jednoznaczne: Rada Miasta dopuściła się złamania przepisów oraz działała niezgodnie z obowiązującym prawem. Do tej konferencji nie odniósł się jeszcze żaden radny ani Przewodniczący Rady Miasta. Nasza redakcja będzie przeprowadzała niedługo wywiad z panem Przewodniczącym Jarosławem Tomaszem Margielskim i z pewnością zapytamy o całą sprawę i stanowisko przewodniczącego na zarzuty przedstawione na konferencji.