Potrzebna zmiana “janosikowego” - poseł Bożena Żelazowska interpeluje w trosce o finanse podwarszawskich samorządów

Rok 2020, rok pandemii koronawirusa wywołującego COVID-19, jest niezwykle trudny dla nas wszystkich, niesie daleko idące negatywne skutki społeczno-gospodarcze. Jednym z nich jest pogarszająca się sytuacja finansowa samorządów. Szczególnie dotkliwie odczują to powiaty. Jako posłance wybranej głosami mieszkańców okręgu podwarszawskiego, bardzo zależy mi na ich dynamicznym rozwoju. Dobrze znana jest mi aktualna kondycja powiatów: legionowskiego, otwockiego, wołomińskiego, grodziskiego, nowodworskiego, piaseczyńskiego, pruszkowskiego i warszawsko-zachodniego. Aż siedem z nich płaci daninę w postaci „janosikowego”, którego obciążenie w 2020 roku w stosunku do 2019 roku wzrosło od 8% (w powiecie legionowskim) do ponad 20% (w powiecie wołomińskim). Jednocześnie poziom wpływów z podatku PIT w I kwartale 2020 r. w sposób znaczący wskazuje na spowolnienie tempa ich realizacji w porównaniu do analogicznego okresu 2019 roku.

Uwidoczniona luka jest wyraźnym sygnałem, iż nadszedł czas na odpowiedzialną reakcję ustawodawcy. Należy zauważyć, że  jest to analiza oparta na danych tylko za I kwartał, w którym jeszcze nie ujawniły się pełne skutki spowolnienia gospodarczego, a uwidoczniona tendencja już jest niepokojąca. Dlatego złożyłam na ręce Prezesa Rady Ministrów interpelację o podjęcie pilnych prac mających na celu wprowadzenie dla powiatów mechanizmów ostrożnościowych, podobnych do tych, które już funkcjonują na szczeblu wojewódzkim, w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, tj. limitu maksymalnej kwoty „janosikowego” w odniesieniu do dochodów podatkowych (max. 25%-35%) oraz mechanizm pozwalający na obniżenie wpłaty o 10% w przypadku zanotowania spadku sumy dochodów podatkowych w pierwszym półroczu roku bieżącego i drugim półroczu roku poprzedniego w porównaniu do tych dochodów uzyskanych łącznie w drugim półroczu roku poprzedzającego rok bazowy i w pierwszym półroczu roku bazowego.

Bez podjęcia natychmiastowych prac legislacyjnych w tym kierunku, załamanie finansów powiatów - płatników tzw. „janosikowego”, jest nieuniknione, co odczują wszyscy mieszkańcy.

Bożena Żelazowska

poseł na Sejm