Kiedy zniknie "wielka dziura"?

Do miejscowego słownika na dobre weszła już nazwa „wielka dziura”. Niestety ten okropny, betonowy plac z wystającymi prętami stał się także jednym z najbardziej rozpoznawalnych miejsc Otwocka. Pytanie, czy kiedykolwiek się to zmieni?

Ponad 8 lat temu ruszyła budowa centrum handlowego przy Placu Niepodległości. Inwestycja pierwotnie miała zostać oddana do użytku w styczniu 2009 roku. Termin ukończenia projektu nie został dotrzymany przez dewelopera, w związku z czym został przedłużony. Nowy termin upływał w grudniu 2010 r. i wtedy mieszkańcy mieli zyskać dużą galerię usługowo-handlową. Jednak prace budowlane ledwo  ruszyły, a inwestor zakończył działania, pozostawiając zabetonowany plac z zardzewiałymi prętami. Powodem był brak pieniędzy na dalsze prace. Dla otwocczan oznaczało to początek szpecącego widoku i kłopotów z wadliwym, blaszanym ogrodzeniem wokół dziury. Rządzący zaś zyskali kolejny wstydliwy problem.

Włodarze Otwocka musieli skierować sprawę do sądu i tak się stało. Pozew został złożony dokładnie tego samego miesiąca i roku, kiedy zgodnie z nowym terminem inwestycja miała zostać zakończona, tj. w grudniu 2010. Podstawą powództwa było niedotrzymanie warunków umowy przez spółkę Dorex. Proces ciągnie się nadal i dotyczy rozwiązania umowy o oddanie w wieczyste użytkowanie tego terenu. W trakcie trwania postępowania spółka Dorex zbyła się praw do użytkowania na rzecz Development Otwock (powiązanej z Dorex), podnosząc jednocześnie, iż to ta powinna być pozwaną, co skutkowałoby przedłużeniem postępowania. Ten wybieg nie powiódł się jednak i czynności były kontynuowane, a wydany wyrok jest skuteczny również wobec nabywcy prawa użytkowania wieczystego. Nadzieją powiało, kiedy sąd I instancji przychylił się do pozwu gminy Otwock. Wiadomo było jednak, że firma odpowiedzialna za „wielką dziurę” będzie chciała odwołać się od tej decyzji. Na skutek apelacji spółki Dorex, sprawę skierowano do sądu II instancji, który ma rozstrzygnąć sprawę.

Nikt nie reprezentuje pozwanego

Można by się zastanawiać, czemu trwa to tyle lat. Za taki stan rzeczy odpowiada spółka Dorex, która wykorzystuje lukę w prawie, w Kodeksie Postępowania Cywilnego. Chodzi o obstrukcję procesową. Na czym ona polega? W trakcie trwania postępowania zarząd spółki składa rezygnację i nie jest powołany w to miejsce nikt inny, wskutek czego spółka nie ma organu uprawnionego do jej reprezentacji. Brak organu uniemożliwiającego jej działanie powoduje, że sąd zawiesza postępowanie z urzędu – nie ma innej możliwości, gdyż, prowadząc dalej proces, narażałby się na nieważność dalszych czynności. Sytuacja rezygnacji członków zarządu i zawieszania postępowania co jakiś czas powtarza się w niniejszej sprawie. Obecnie czynności są zawieszone, albowiem w dniu rozprawy apelacyjnej Sądowi Apelacyjnemu zostały przedłożone dokumenty, z których wynikało, iż prezes zarządu Dorex sp. z o.o. przed terminem rozprawy złożył rezygnację. W takiej sytuacji należy wystąpić do innego sądu (rejestrowego), aby ten wyznaczył kuratora, który powoła nowy zarząd, co umożliwi kontynuowanie procesu.

Zagmatwać i przedłużać

Powyższa zagmatwana sytuacja jest właśnie powodem, który przeciąga proces w czasie. Dodatkowo odpowiednim organem do wyznaczenia kuratora jest Sąd Rejonowy w Gdańsku, bo tam formalnie ma swoją siedzibę spółka. Dopiero po tym całe postępowanie będzie mogło ruszyć dalej. Kiedy Sąd wyznaczy takowego kuratora? - nie wiadomo, ale są podstawy aby oczekiwać, iż nastąpi to wkrótce. Do zakończenia całego procesu wystarczy już tylko jeden termin rozprawy, na którym zostanie rozpoznana apelacja.

Prezydent Zbigniew Szczepaniak, reprezentujący Otwock w sporze, wysłał pismo do Sądu Apelacyjnego w Warszawie o potraktowanie sprawy jako priorytetowej ze względu na bezpieczeństwo mieszkańców Otwocka, zagrożone wykopem wokół budowli, co spotkało się z szybką reakcją, gdyż niemalże od razu wyznaczono termin rozprawy apelacyjnej. Jednak na skutek kolejnej rezygnacji postępowanie po raz kolejny zostało zawieszone.

Jak opisuje mec. Mariusz Pomarański, dziwne jest zachowanie firmy, która najpierw odwołuje się od wyroku sądu pierwszej instancji, chcąc ponownego rozpatrzenia sprawy, a potem w fazie końcowej uniemożliwia sądowi drugiej instancji rozpoznanie złożonej przez siebie apelacji. Dodaje też, że - oprócz wyznaczenia kuratora - istnieje możliwość związana z projektem nowelizacji Kodeksu Postępowania Cywilnego, która doprowadzi do likwidacji opisanej powyżej luki prawnej prowadzącej do obstrukcji procesowej. Nie wiadomo jednak, kiedy nowelizacja wejdzie w życie.

Koniec bliżej niż dalej

„Wielka dziura” to problem wstydliwy dla otwocczan. Wszyscy niewątpliwie są zmęczeni widokiem zardzewiałych prętów i poniszczonego,  ogrodzenia oblepionego tandetnymi reklamami. Proces trwa długo, a Urząd Miasta Otwocka stara się jak może, aby go wygrać. Włodarze liczą, że wyznaczenie kuratora to niezbyt odległa kwestia czasu i sprawa ruszy dalej, później Sąd Apelacyjny oddali wniosek spółki Dorex. Zmęczeni mieszkańcy z pewnością pragnęliby czegokolwiek, co pomogłoby w polepszeniu wizualnego wizerunku Otwocka. Co by to miało być? Nad tym trzeba będzie się zastanawiać wtedy, kiedy proces zakończy się po myśli miasta. Na razie pozostaje nam czekać. Jak długo? Tego precyzyjnie nie da się określić. Należy jednak mieć świadomość, że jesteśmy zdecydowanie bliżej niż dalej.

Jan Szczyrek