IX Sesja Rady Miejskiej, czyli łączenie spółek

Gmina Karczew

Jak na letnią aurę przystało lipcowa Sesja Rady Miejskiej przebiegała w iście „upalnej” atmosferze. A to za sprawą kilku istotnych uchwał, jakie Radni mieli do przegłosowania.

Trudne początki

Już na samym początku atmosfera została wzburzona przez wniosek dotyczący zniesienia z porządku obrad uchwały  w sprawie wyrażenia zgody na połączenie spółki Komunalne Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. ze spółką Wodociągi i Kanalizacja Karczew Spółka z o.o. Po szeregu długich i żmudnych dyskusji, przystąpiono do głosowania, w którym wniosek nie zyskał aprobaty większości Rady (6 głosów za zdjęciem uchwały z porządku obrad, 1 głos wstrzymujący, 8 głosów przeciwko zdjęciu uchwały z porządku obrad). Kolejnym zapalnym momentem okazały się zgłoszenia, które zainicjowały zdjęcie z porządku obrad uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Przewodniczącą Komisji Oświaty, Kultury i Sportu  Rady Miejskiej w Karczewie oraz  uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Karczewie. Wnioski te również nie uzyskały przychylności większości Rady i nie zostały uwzględnione. Nie było to po myśli Radnych wnioskujących, którzy nie ukrywali swojego niezadowolenia i w ożywiony sposób okazywali swoją dezaprobatę.

Po przeciągającym się w czasie wstępnym ustalaniu porządku obrad sprawnie przyjęto uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Powiatowi Otwockiemu na realizację zadania dotyczącego finansowania przez Gminę Karczew dodatkowego etatu w Wydziale Komunikacji Starostwa Powiatowego w Otwocku w 2015 roku oraz w sprawie inkasa opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Karczew.

Imiennie za sołtysów

Wiele emocji wzbudził poddany pod głosowanie projekt uchwały w sprawie inkasa podatku od nieruchomości oraz podatku rolnego i leśnego. W toku dyskusji zgłoszono postulat o zwiększenie do 14% z 13% wynagrodzenia sołtysów za inkaso od sumy zebranych podatków z sołectw. Co ciekawe, z głosów sołtysów zgromadzonych na sali konferencyjnej można było dowiedzieć się, że nie oczekiwali oni takiej inicjatywy i nie była ona z nimi wcześniej omawiana. W ostateczności uchwała została podjęta przy zachowaniu stawki 13% (9 głosów za przyjęciem uchwały, 1 głos wstrzymujący, 5 głosów przeciw).

Sprawnie aż do połączenia

Kilka kolejnych uchwał Radni Rady Miejskiej podejmowali sprawnie i niemal jednogłośnie. Opowiedzieli się oni m.in. za przystąpieniem do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rejonu cmentarza miejskiego w Karczewie, powołaniem Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Lecznictwa Otwartego w Karczewie, udzieleniem pomocy rzeczowej dla Powiatu Otwockiego na oznakowanie przystanków przy drogach powiatowych na terenie Gminy Karczew, a dla Województwa Mazowieckiego na oznakowanie przystanków przy drogach wojewódzkich w 2015 r.  Radni wyrazili również zgodę na  przystąpienia przez Gminę Karczew do współpracy w ramach przedsięwzięcia pod nazwą Klub Nowej Gospodarki.

„Plucie w twarz…”

Ogromne emocje wywołała natomiast wspomniana już na samym początku uchwała w sprawie wyrażenia zgody na połączenie spółki Komunalne Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. ze spółką Wodociągi i Kanalizacja Karczew Spółka z o.o. Radni, którzy głosowali za zdjęciem proponowanej uchwały z porządku obrad, byli teraz przeciwni podejmowaniu uchwały wyrażającej zgodę na połączenie spółek. W trakcie dyskusji dochodziło do starć i wymiany uszczypliwości. Szczególnie część najmłodszych reprezentantów Rady Miejskiej w Karczewie okazała się być bardzo niezdyscyplinowana. Do wymiany zdań wdarły się niepotrzebne złośliwości i docinki, czego wyrazem może być choćby wypowiedz jednego z Radnych o „pluciu w twarz”. Publiczność zgromadzona na sali była zdegustowana poziomem dyskusji Radnych, którzy poddawali pod wątpliwość kompetencje władz gminy do przeprowadzenia analizy ekonomicznej stanu obu spółek, wskazywali brak analizy SWOT w analizie finansowej (wyjaśnienie: analiza SWOT to narzędzie, dzięki któremu można zanalizować i rozpoznać silne i słabe strony „Strengths” i „Weaknesses”, a także istniejące i potencjalne szanse i zagrożenia „Opportunities” i „Threats” płynące z otoczenia zewnętrznego. Analiza SWOT stanowi odrębne opracowanie i jest niezależna od analiz finansowych i analiz ryzyka).

Za partycypacją

W dalszej części obrad Radni poddali pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Karczewa w przedmiocie Budżetu Partycypacyjnego. Radni wyrazili zgodę na zaproponowany przez Burmistrza sposób prowadzenia konsultacji i wydelegowali do pracy w komisji oceny projektów swoich 3 przedstawicieli: Radną Danutę Trzaskowską, Radnego Piotra Trzaskowskiego oraz Radnego Michała Rudzkiego. Szczegółowo o budżecie partycypacyjnym już wkrótce będą mogli Państwo przeczytać na łamach naszej gazety samorządowej Głos Karczewa.

Niepotrzebne emocje

Niepotrzebne emocje wzbudzały również pytania i interpelacje radnych. W ramach dyskusji Radni wymieniali się uszczypliwościami. Podsumowaniem niech będą słowa sołtysa wsi Kępa Nadbrzeska, który zaczynając swoją wypowiedź, w ramach wolnych wniosków, zauważył, że taki poziom dyskusji, jaki prowadzą niektórzy radni nie przystoi chyba w miejscu, w którym zawieszono kiedyś krzyż.

Z pełnym wykazem podjętych uchwał można zapoznać się na stronie internetowej Gminy Karczew. Zachęcamy do śledzenia podejmowanych uchwał a także o zapoznawania się z nagraniami z Sesji Rady Miejskiej, które są dostępne w Urzędzie Miejskim w Karczewie w Biurze Obsługi Mieszkańca.


Komenatrz Radnego Piotra Kwiatkowskiego:

IX sesja Rady Miejskiej w Karczewie przebiegła w wyjątkowo nieprzyjemnej atmosferze. Najważniejszą omawianą tego dnia kwestią, było połączenie dwóch gminnych spółek - Komunalnego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej oraz Wodociągów i Kanalizacji.

Niestety, moje dociekliwe pytania dotyczące uchybień w analizach przedstawionych radnym oraz samej celowości podjętych przez burmistrza działań, spotkały się z oporem ze strony przedstawicieli ugrupowania burmistrza. Przejawiało się to m.in. poprzez dywagacje Władysława Łokietka "czy nie zgrywam idioty". Pokazuje to niestety poziom włodarzy naszej gminy.

Najbardziej skandalicznym był jednak wniosek złożony przez radną Małgorzatę Spirowską, dotyczący zakończenia dyskusji nad fuzją gminnych spółek. Radni reprezentujący ugrupowanie burmistrza zamknęli tym samym usta opozycji i nie pozwolili na zadanie nurtujących nas pytań. Praktyki niestety przypominające poprzedni ustrój panujący w Polsce. Uchwała została przegłosowana, w związku z czym Rada Miejska (pomimo braku wystarczającej dyskusji na ten temat) poparła połączenie spółek KPEC i WIK.

Nadmienić również trzeba, że projekt tej uchwały powinien był zostać zdjęty z porządku obrad, gdyż złamany został Statut Gminy Karczew. Projekt uchwały musi zaopiniować właściwa komisja (co nie nastąpiło), a także musi zostać przedłożony Przewodniczącej na 10 dni przed sesją (co również nie nastąpiło). Jednakże i w tym przypadku większość radnych zlekceważyła przepisy prawa.

Ponadto, radny Mateusz Stanaszek zapytał o przebieg spotkania organizowanego przez Burmistrza Karczewa w Miejsko-Gminnym Ośrodku Kultury podczas Dni Karczewa. Niestety ani burmistrz, ani Przewodnicząca Rady Miejskiej nie odpowiedzieli wprost, czy podczas tego spotkania spożywany był alkohol, co byłoby naruszeniem ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi, która zabrania sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych m.in. na terenie szkół i placówek oświatowo-wychowawczych. Według Naczelnego Sądu Administracyjnego jedną z funkcji realizowanych w domach kultury jest funkcja oświatowo-wychowawcza w rozumieniu ustawy o wychowaniu w trzeźwości.