Recepta na korki - nowy most przez Świder

Pomysł budowy nowego mostu zrodził się w 2007 roku na spotkaniu zarządu Powiatu Otwockiego, któremu przewodził starosta Krzysztof Boczarski. Zdecydowano zlecić wykonanie projektu i podjęto rozmowy z miastem Otwock i Józefów zachęcające do współuczestniczenia w kosztach budowy przeprawy. Tego zadania podjął się ówczesny wicestarosta Mirosław Pszonka.

Budowa mostu jest oczywista i coraz bardziej pilna. Doskonale sobie z tego zdają sprawę wszyscy ci mieszkańcy powiatu, którzy każdego ranka przebijają się ul. Kołłątaja do ronda w Józefowie i dalej do Warszawy ul. Patriotów albo Nadwiślańską i Wałem Miedzeszyńskim. Przeklinają też korki, gdy wracają z pracy. Wyklinają także mieszkańcy Otwocka i Józefowa, którzy muszą wdychać wyziewy z rur tysięcy samochodów każdego dnia rano i po południu, a też ci, którzy przemieszczają się w tych godzinach z Otwocka do Józefowa i odwrotnie. Sposobem rozwiązania tego komunikacyjnego problemu jest budowa mostu po drugiej stronie torów kolejowych.

- Mamy już projekt, który aktualnie jest aktualizowany, prowadzone są rozmowy z Miastem Otwock w sprawie zamiany gruntów w ul. Jana Pawła II na ul. Armii Krajowej, szacujemy koszt wykupu 16 nieruchomości po stronie Józefowa i podjęliśmy rozmowy z Miastem Otwock i Miastem Józefów o współuczestniczeniu w kosztach budowy mostu – informuje członek zarządu powiatu Krzysztof Boczarski i dodaje, że prezydent Otwocka zadeklarował 2 miliony w roku 2017 pod warunkiem, że radni mu na to pozwolą. Natomiast Miasto Józefów waha się twierdząc, że most nie jest mieszkańcom do niczego potrzebny. Czyżby? Pytani ci, którzy mieszkają w okolicy ronda lub ul. Wyszyńskiego, są absolutnie za budową. – Smog unoszący się nad miastem każdego dnia, szczególnie w miesiącach letnich, jest nie do wytrzymania – mówią.

Koszt budowy mostu, wraz z wykupem nieruchomości i dokumentacją, ma wynieść prawie 40 milionów zł. Jest jednak szansa na pozyskanie 50% tej kwoty ze środków unijnych. – Należy jednak się spieszyć, gdyż tylko do roku 2020 można aplikować o takie środki do ministerstwa infrastruktury i budownictwa. Dlatego zależy nam na deklaracji Miasta Józefowa, by jak najszybciej sporządzić wniosek o dofinansowanie – podkreśla Krzysztof Boczarski.

- Dziwię się tym radnym z józefowskiej rady, którzy są przeciwni dorzuceniu się do budowy mostu – stwierdza prezes Izby Przedsiębiorców Powiatu Otwockiego Ireneusz Paśniczek. – Nowa przeprawa przez Świder, przy wciąż zwiększającej się ilości samochodów, nowo tworzonych przedsiębiorstwach tak po stronie Otwocka, jak też Józefowa, oraz w związku z tym, że w Otwocku znajdują się najważniejsze urzędy, sąd, szpital, starostwo, komenda policji, ZUS, urząd skarbowy – jest niezbędny i potrzebny już. Ponadto chcę podkreślić, że z ul. Kołłątaja i mostu istniejącego codziennie korzystają też mieszkańcy prawie wszystkich gmin powiatu. Dlatego moim zdaniem gminy takie, jak Józefów, Otwock, Karczew, Osieck, Sobienie Jeziory  powinny się dorzucić, proporcjonalnie do liczby mieszkańców, do budowy nowego ciągu komunikacyjnego. Tym bardziej, że już w niedługim czasie ma być rozbudowana droga wojewódzka 801 (Nadwiślańska) i krajowa 17 z rondem w Kołbieli. Rozładuje to korki na tych drogach, ale wydostanie się z Otwocka, Celestynowa, Józefowa będzie dalej utrudnione – stwierdza prezes Paśniczek.

Do mostu wciąż za daleko

- Kierowcy podróżujący do Moskwy mawiają, że w tym mieście trudno przewidzieć, gdzie i o której godzinie będzie korek. Tego problemu nie mają ci mieszkańcy powiatu, którzy codziennie korzystają z przeprawy nad Świdrem na styku ulic Piłsudskiego i Kołłątaja. To, że będą tam korki o określonej godzinie – jest pewne. Pytanie tylko, czy to się nie zmieni? – mówi wicestarosta Paweł Rupniewski. - Zarząd Powiatu Otwockiego dąży do tego, aby poprawić sytuację mieszkańców powiatu, zarówno tych mieszkających w Otwocku, dla których przejazd przez most w godzinach szczytu jest największym problemem, ale także dla mieszkańców Józefowa czy innych gmin, których mieszkańcy korzystają z tego ciągu komunikacyjnego. W planach samorządowców jest wybudowanie drugiego mostu, który stanowiłby naturalne przedłużenie ulicy Sikorskiego i spowodowałby rozładowanie ruchu. Planowana inwestycja uwzględnia w kwestii funkcjonalnej przyszłą rozbudowę obwodnicy Warszawy, a także, co istotne z punktu widzenia lokalnych samorządów, budowę trzeciego toru przez PKP. To, czy inwestycja dojdzie do skutku, nie zależy jednak tylko i wyłącznie od powiatu, chociaż to po jego stronie leży zainicjowanie i sfinansowanie działań, które umożliwią jakąkolwiek realizację przedsięwzięcia. Szacuje się, że budowa mostu w ciągu dwóch lat będzie kosztowała prawie 32 mln złotych, z czego 30% pokryte zostanie z budżetu Powiatu, a dalsze finansowanie, również w tej wysokości zadeklarowało miasto Otwock. Co z resztą środków finansowych na to przedsięwzięcie? Zarząd powiatu szacuje, że pozostała kwota (w wysokości kolejnych 30% inwestycji) będzie pochodziło ze środków zewnętrznych, otrzymanych w drodze dotacji od Ministerstwa Infrastruktury. W wieloletniej prognozie finansowej powiatu uwzględniono dotację w bezpiecznej wysokości 30%, choć to dofinansowanie może sięgnąć nawet 50% całej inwestycji. Jednakże otrzymanie dofinansowania z Ministerstwa możliwe będzie tylko wtedy, kiedy uda zebrać się pełną kwotę wkładu własnego. O te kolejne kilka procent zostało poproszone miasto Józefów. Rozmowy z miastem prowadziłem w imieniu Zarządu już od czerwca tego roku. Propozycja zaplanowania przez Józefów funduszy w przyszłorocznym budżecie, a także w wieloletniej prognozie finansowe przedstawiłem na sesji rady miasta w dniu 14 listopada oraz w trakcie komisji budżetowej w dniu 22 listopada, na której józefowscy radni mieli podjąć stanowisko w tej sprawie. W komisji uczestniczyli także dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych pan Marek Płaczek oraz pani Monika Pokrywczyńska, dyrektor Wydziału Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Otwocku, informując radnych o sprawach technicznych i formalnych związanych z potencjalną inwestycją - relacjonuje wicestarosta Paweł Rupniewski.

Co na to józefowscy radni

W trakcie komisji starałem się wskazać, wraz z pracownikami merytorycznymi starostwa, że budowa mostu nie uwzględnia jedynie interesów samorządu otwockiego, ale stanowi realne rozwiązanie aktualnych i przyszłych problemów komunikacyjnych, z którymi borykają się lub mogą spotkać się mieszkańcy Józefowa. Budowa drugiego mostu to recepta na rozjeżdżanie mniejszych ulic przez kierowców uciekających przed korkiem oraz rozwiązanie udrażniające wiadukt. To ostatnie wydaje się być niezwykle istotne z punktu widzenia miasta, które zostanie „podzielone” przez tor szybkiego ruchu kolejowego. Należy przy tym pamiętać, że projekty przejazdów kolejowych dla Józefowa powstaną dopiero w 2019 roku, a na chwilę obecną brakuje jednoznacznych deklaracji PKP co do planowanych ułatwień. Most to wielofunkcyjne rozwiązanie dostępne niemalże od ręki!

Niestety frekwencja na posiedzeniu komisji zaplanowanej z udziałem wszystkich przedstawicieli józefowskiego samorządu nie napawała optymizmem, a radni i tym razem nie podjęli stanowiska w tej sprawie informując, że na kolejnej komisji będą pracować nad budżetem. Podstawowym argumentem przeciwko partycypacji w kosztach budowy mostu jest brak zasadności tej inwestycji z punktu widzenia mieszkańca Józefowa, a także potencjalny brak możliwości realizowania innych inwestycji na terenie miasta. Józefowscy radni również, co jest bardzo słuszne, martwią się o los mieszkańców narażonych na ewentualne zwiększenie ruchu na ulicy Sikorskiego, co utrudniałoby wyjazd z ulic do niej prostopadłych. Jednakże analiza już istniejących rozwiązań wskazuje na symetrię, której oś przechodzi wzdłuż torów. Światła są zarówno na przejściu przy ulicy Leśnej, jak i przy ulicy Mickiewicza, w centrum Józefowa ronda są po obu stronach torów. Powiat planuje także na przyszły rok opracowanie koncepcji przebudowy skrzyżowania na ulicy Sikorskiego w taki sposób, aby funkcjonalnie odpowiadało ono rondu w Michalinie. Dodatkowo w planowanej inwestycji „mostowej’ uwzględniona jest budowa świateł przy ulicy Wroniej.

Most z pewnością nie utrudni życia mieszkańcom Józefowa, a wręcz zdecydowanie je ułatwi. Wzrost ruchu na ulicy Sikorskiego, którego obawiają się reprezentanci miasta nastąpi, ale stanie się to również na innych ulicach. Stanie się to jednak nie w wyniku budowy nowego mostu, ale w wyniku przyrostu cywilizacyjnego. Budowa nowego mostu ma przeciwdziałać jego ewentualnym skutkom. Te zaś trzeba eliminować myśląc globalnie i ponad wąski interwał czasu. Istnieje bowiem coś takiego jak potrzeba ważnego interesu społecznego, a także swojego rodzaju prestiż, jaki może przypaść gminom, które „podarują” mieszkańcom powiatu nowy most.

Stoimy teraz przed szansą, której nie sposób nie wykorzystać, ale jest to ostatni moment, w którym istnieje możliwość pozyskania zewnętrznego dofinansowania. Później będzie za późno, a do mostu – za daleko – podkreśla stanowczo wicestarosta, mieszkaniec Józefowa, Paweł Rupniewski i wylicza korzyści:

Już zrobione: dokumentacja projektowa; zmiana kategorii dróg; uzgodniona zamiana działek pomiędzy Powiatem a miastem Otwock; dostosowanie projektu budowy mostu do planów PKP; złożony wniosek o wydanie decyzji pozwolenia na budowę zgodnie z ustawą o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.

Korzyści dla mieszkańców Józefowa: rozluźnienie i upłynnienie ruchu przez centrum miasta (głównie ul. Piłsudskiego); rozłożenie natężenia ruchu ulicznego skupionego na ul. Piłsudskiego i przeniesienie jego części na ul. Sikorskiego – tym samym ograniczenie objazdów ulicami gminnymi: Skłodowskiej, Wspólną, 3-go maja, Reymonta; lepsze połączenie Józefowa ze stolicą powiatu, a tym samym umożliwienie sprawnego korzystania z usług tam zlokalizowanych (przychodnie, szpitale, urzędy, szkoły i inne) niezależnie od pory dnia; poprawienie stymulacji rozwoju wschodniej części Józefowa (poprzez polepszenie komunikacji) zarówno w części Michalina i Józefowa, ale przede wszystkim fragmentu miasta zlokalizowanego wokół projektowanej ul. Nowonadświdrzańskiej (teren pomiędzy ul. Wiązowską i rzeką Świder); zdecydowana poprawa bezpieczeństwa komunikacji centrum miasta z ośrodkiem MLKS Józefovia poprzez połączenie ul. Nowonadświdrzańskiej z projektowanym odcinkiem ul. Sikorskiego, ograniczenie ruchu samochodowego i udrożnienie komunikacji poprzez tory dzielące miasto Józefów na wschodnią i zachodnią część - szczególnie ważne w świetle planowanej modernizacji linii kolejowej związanej z budową trzeciego, szybkiego toru.

Andrzej Kamiński

Fot. Wakul