Nie będzie referendum w Józefowie. W Otwocku dalej zbierają podpisy

Dość zaskakująca informacja dotarła dzisiaj do nas – po tym jak organizatorzy józefowskiego referendum metropolitalnego zapewniali, że nie wycofują się ze swojej inicjatywy, po kilku dniach zmieniają swoje zdanie. W mediach społecznościowych opublikowany został wniosek do przewodniczącego Rady Miasta Józefów o odwołanie referendum obywatelskiego.

Jeszcze przed długim weekendem majowym inicjatorzy tego referendum przekazali naszej redakcji oświadczenie, w którym twierdzili, że pomimo wycofania poselskiego projektu o tzw. metropolii warszawskiej, mieszkańcy i organizatorzy obstają przy swojej inicjatywie. „Autorzy projektu ustawy w/s Metropolii Warszawskiej poinformowali dzisiaj o wycofaniu  go z Sejmu. To nie zmieniło jednak decyzji mieszkańców Józefowa o przeprowadzeniu referendum (…) Informacja o wycofaniu projektu to świetna wiadomość, ale zakładamy, że autorzy reformy nie zrezygnują z pomysłu Metropolii. Dlatego uważamy, że referendum powinno się odbyć (…)Wiemy, że niektórzy mieszkańcy zmienili plany urlopowe, żeby móc wypowiedzieć się w sprawie Metropolii. Nawet jeśli czasowo wycofano projekt ustawy, to temat Metropolii powróci – uważa Piotr Gąszcz. – Wynik referendum będzie precyzyjną informacją dla autorów ustawy, jakie jest zdanie w tej materii mieszkańców Józefowa (…)” przeczytać można było w pierwszym oświadczeniu. Po kilku dniach wszystko odwróciło się o 180 stopni. Oto fragment wniosku do przewodniczącego Rady Miasta Józefowa: „(…) Po wycofaniu z Sejmu projektu ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy przeprowadziliśmy wiele rozmów z mieszkańcami Józefowa. Na tej podstawie podjęliśmy niełatwą dla nas decyzję o odwołaniu referendum. Naszym wspólnym zdaniem nie ma podstaw do przeprowadzenia w Józefowie referendum i ponoszenia związanych z nim kosztów, w sytuacji gdy nie wiadomo, jaki kształt będzie miała przyszła metropolia i na jakich zasadach będzie funkcjonowała i czy ustawodawca w ogóle wróci do tego pomysłu. Głos mieszkańców Józefowa był bardzo istotny w dyskusji na temat ustawy. Jako jedni z pierwszych rozpoczęliśmy procedurę referendum obywatelskiego. Mobilizacja mieszkańców Józefowa odbiła się szerokim echem w mediach i jako oddolna, niezabarwiona politycznie inicjatywa była wiarygodną ilustracją prawdziwych nastrojów mieszkańców podwarszawskich gmin. Jesteśmy przekonani, że zaangażowanie Józefowian w akcję zbierania podpisów pod wnioskiem o referendum zostało zauważone przez autorów ustawy i miało wpływ na wycofanie jej z Sejmu – a taki był cel naszego przedsięwzięcia. Wierzymy również, że to pospolite ruszenie mieszkańców podwarszawskich gmin pozostanie w pamięci jako jednoznaczne stanowisko przeciw ingerowaniu w niezależność samorządów (…)”. W świetle dwóch różnych i sprzecznych ze sobą informacji, które opublikowane zostały na przestrzeni kilku dni od tej samej grupy inicjatorów, nie wiadomo tak naprawdę co jest realną przyczyną wycofania się z referendum obywatelskiego.  Cały wniosek załączmy osobno i dostępny będzie do pobrania pod tym artykułem.

Na te doniesienia natychmiast zareagowali inicjatorzy Otwockiego Referendum Metropolitalnego. W swoim długim oświadczeniu zapewniają, że nie wycofują się ze swojej inicjatywy.

„Drodzy otwocczanie,

w związku z wydanym przez inicjatorów referendum metropolitalnego w sąsiednim Józefowie oświadczeniem, że złożyli oni do przewodniczącego Rady Miasta Józefowa "wniosek o odwołanie inicjatywy referendalnej", przy niniejszym informuję Państwa, że Inicjator Otwockiego Referendum Metropolitalnego (z inicjatywy mieszkańców) nie ma podobnych zamiarów.

Innymi słowy, nie mamy podstawy, aby wycofać się w połowie skoku przez rzekę i powiedzieć, że teraz my (inicjatorzy) mamy ochotę wpaść do wody i pociągnąć za sobą tych, którzy poparli ideę referendum w Otwocku.

Po pierwsze, byłoby to zachowanie nielojalne wobec tych z Państwa, którzy już złożyli podpisy popierające inicjatywę mieszkańców Otwocka zmierzającą do przeprowadzenia referendum. To nie jest nasza (grupy inicjatywnej) decyzja, że to referendum ma być, lecz decyzja mieszkańców Otwocka. I tylko Państwo możecie o tym decydować, a my możemy Wam służyć (procedując przeprowadzenie referendum zgodnie z przepisami ustawy o referendum lokalnym).

Po drugie, nie zgadzamy się ze stanowiskiem Inicjatora referendum józefowskiego, że po złożonym w dniu 28.04.2017 r. oświadczeniu Pana posła Jacka Sasina pomysł stworzenia metropolii warszawskiej przestał istnieć. Przeciwnie, wnikliwie przeanalizowaliśmy to wystąpienie i podkreślamy, że jednoznacznie padła w nim deklaracja dalszego procedowania projektu ustawy metropolitalnej, tyle że w formie projektu rządowego.

Oznacza to, że dalej istnieją przesłanki zorganizowania referendum w Otwocku.

Nie zgadzamy się także z tezą Inicjatorów referendum józefowskiego, że brak wiedzy o kształcie przyszłej metropolii i szczegółowych zasad jej funkcjonowania uniemożliwia przeprowadzenie referendum. Uważamy to za swoistą niekonsekwencję Inicjatorów referendum józefowskiego, ponieważ w przypadku poselskiego projektu ustawy promowanego przez Pana posła Jacka Sasina również takiej wiedzy co do szczegółów nie było, a mimo to mieszkańcy Józefowa wyrazili się jasno, składając swoje podpisy pod wnioskiem o referendum, że takiego referendum chcą. I to stanowisko jest naszym zdaniem słuszne, albowiem przedmiotem referendum nie mają być szczegółowe rozwiązania dotyczące np. finansowania projektowanej metropolii czy zasad jej funkcjonowania. Pytanie referendalne - a w konsekwencji ewentualne rozstrzygnięcie osiągnięte poprzez głosy mieszkańców oddane w referendum - dotyczy samej esencji, czyli rozstrzygnięcia, czy gmina Otwock (w przypadku naszych sąsiadów zza Świdra - gmina Józefów) ma stać się częścią projektowanej metropolii. To jest pytanie o pryncypia, które - niezależnie od tego, jaki będzie w szczegółach rządowy projekt ustawy o przyszłej metropolii - są pewne, to znaczy, że w przypadku utworzenia metropolii Otwock albo pozostanie w dotychczasowym powiecie otwockim (bez zmian), albo stanie się jedną z gmin tworzących nową jednostkę samorządu terytorialnego, na szczeblu quasi powiatu. To jest takie wydarzenie, którego nie było w Otwocku od czasu wprowadzenia w 1998 r. trójszczeblowego samorządu terytorialnego, wydarzenie, które w istotny sposób wpłynie na więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe łączące mieszkańców Otwocka. Nie wyobrażamy sobie, aby decyzje w tej sprawie mogły zapaść z pominięciem najbardziej zainteresowanych tą sprawą, czyli Was - mieszkańców Otwocka.

Po trzecie, nie bardzo widzimy podstawę prawną odwołania referendum, które w Józefowie zostało zorganizowane na wniosek i z inicjatywy mieszkańców (a nie Rady Miasta Józefów). Rada Miasta Józefowa miała w procesie rozpisania referendum wyłącznie kompetencje kontrolne i one zakończyły się w momencie podjęcia uchwały o przeprowadzeniu referendum na wniosek mieszkańców Józefowa.

Podsumowując - w Otwocku w dalszym ciągu będziemy zbierać podpisy pod wnioskiem o przeprowadzenie z inicjatywy mieszkańców Otwocka referendum metropolitalnego. Wiemy, że czeka nas jeszcze sporo pracy, lecz nie zamierzamy się poddawać i będziemy dla Państwa dalej pracować, trzymając się jak najdalej od polityki, a jednocześnie jak najbliżej Was - drodzy mieszkańcy Otwocka - i obowiązujących przepisów prawa.

Zachęcamy wszystkich, którzy jeszcze nie złożyli podpisów pod wnioskiem o referendum do ich złożenia. Zbieramy je nadal w 12. punktach stałych, oraz będziemy co sobotę zbierać w punktach lotnych oznaczonych logo Otwockiego Referendum Metropolitalnego.

Pamiętajcie, że to Wy macie głos, Wy decydujecie!

Robert Stępień
Pełnomocnik Inicjatora referendum w Otwock”