Ostatnia przysługa kolegów z PiS dla “swoich”?

Prezydent Otwocka Jarosław Margielski przez pięć miesięcy w 2023 r. zasiadał w radzie nadzorczej spółki PGE Energia Odnawialna, mimo że istnieją przepisy zabezpieczające przed sięganiem po publiczne pieniądze przez władze samorządów. Ile zarobił i jakie konsekwencje mu grożą?

Ostatnio przy okazji zmian kadrowych wprowadzanych przez nowy rząd w spółkach Skarbu Państwa sporo zainteresowania i emocji wzbudzają wynagrodzenia zarządów i rad nadzorczych. “Fakt” wyliczył, że Janina Goss (l. 81), przyjaciółka Jarosława Kaczyńskiego jako członkini rad nadzorczych PGE, BOŚ, i PKN Orlen zarobiła ok. 1,5 mln złotych. Od 2018 r. do 2023 r. np. od giganta energetycznego miała rocznie wpływy rzędu od 79 do 84 tys. zł.

Do tak lukratywnych posad dostęp mają tylko niektórzy wybrani, między innymi “złote dziecko” PiS - Jarosław Margielski, prezydent Otwocka. Nie trafił on do głównego PGE S.A., by nie rzucało się to w oczy, ale do spółki  podległej - PGE Energia Odnawialna.

Zapytaliśmy PGE Energia Odnawialna o pracę p. Margielskiego w radzie nadzorczej. Z pisma otrzymanego od PGE Energia Odnawialna podpisanego przez prezesa zarządu Marcina Karlikowskiego wynika, że prezydent Otwocka zasiadał ww. radzie od 1.08.23 do końca 2023 roku. Jednocześnie Zarząd PGE EO odmówił jednak podania kwoty wynagrodzenia, jakie otrzymał za wymieniony okres, ponieważ - jak twierdzi - PGE EO nie jest spółką, w której Skarb Państwa bezpośrednio posiada akcje lub udziały. Ponadto p. Margielski “nie zajmuje eksponowanego stanowiska politycznego”. Widocznie prezydentura ponad 40-tysięcznego miasta powiatowego jest zbyt mało prestiżowa dla przedstawiciela Zarządu PGE EO. Niemniej chyba p. Margielski był bardzo swój i bardzo przydatny skoro dostał taką synekurę.

Wobec braku konkretnej odpowiedzi, ale na podstawie ogólnodostępnych danych finansowych Spółki, można jednak stwierdzić jakiego rzędu wynagrodzenia otrzymywali członkowie jej rady nadzorczej. Wynagrodzenia łączne rady nadzorczej PGE Energia Odnawialna za 2022 to 355 757,93 zł.  Jak wynika z wpisów w KRS, to kwota, która była podzielona na pięciu (w niektórych miesiącach sześciu) członków rady. W skali roku każdy z nich mógł zarobić około 60 – 65 tysięcy złotych. To jak dodatkowa pensja za pełny etat  albo jak nagroda główna, którą można zdrapać w loterii. Widać, że szczęście sprzyja tym, których prezes Kaczyński darzy sympatią.

Czy pełniąc funkcję prezydenta, burmistrza czy wójta legalne jest, żeby równocześnie mieć dodatkową pracę?

W ustawodawstwie istnieją regulacje antykorupcyjne, które ograniczają prowadzenie działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, w tym zakazujące wójtom, burmistrzom, prezydentom miast zatrudniania w spółkach handlowych Skarbu Państwa pod karą utraty mandatu. W związku z tym niektórzy twierdzą, że p. Margielski działał - w radzie nadzorczej PGE EO - niezgodnie z prawem i jego mandat powinien być wygaszony. 

Jedną z osób, które zwróciły na uwagę, jest poseł KO Michał Szczerba, który na platformie X (Twitter) napisał m.in. 

Podobne w treści zawiadomienia zostały przesłane przez kilku mieszkańców Otwocka do Krajowego Biura Wyborczego. 

Według informacji z biura prasowego UM Otwock  prezydent Otwocka nie popełnił żadnego uchybienia, ponieważ 14.10.2021 Sejm przyjął poprawkę ustawy uchylającą ww. zakaz dot. wójtów, prezydentów miast na okres obecnej kadencji samorządu.

Tyle tylko, że ostateczny tekst ustawy (po zmianach) o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne jest datowany na 11.05.2023 i nie ma tam nic o wyłączeniu z zakazu na okres obecnej kadencji - na co zwrócił uwagę prawnik, którego o kwestię zapytałem. 

Cóż z tego, że od dawna istnieje dobre prawo zabezpieczające przed sięganiem po publiczne pieniądze przez włodarzy samorządów. Przypomnijmy - na koniec 2021 r. samorządowcy otrzymali sowite podwyżki wynagrodzeń (np. wynagrodzenie prezydenta Otwocka wzrosło wtedy niemal o 100 proc, a starosty otwockiego o prawie 80%). W tym samym roku jesienią Sejm - wtedy z większością PiS - postanowił jeszcze uchylić zakaz zasiadania wójtów, burmistrzów, prezydentów w radach nadzorczych spółek Skarbu Państwa. Była to ostatnia przysługa przegranego już rządu PiS, którą zrobił dla „swoich” samorządowców, by pomóc przygotować się do kolejnej kampanii wyborczej. 

Karol Winiarek