Rada Powiatu Otwockiego przeciw wielkiej Warszawie

Rada Powiatu w Otwocku oficjalnie przyjęła negatywne stanowisko wobec przedstawionego przez posła Sasina projektu ustawy o ustroju Warszawy. Zaapelowała o wycofanie go z dalszych prac legislacyjnych.

We wtorek, 7 lutego 2017 r. w Powiatowym Młodzieżowym Domu Kultury w Otwocku odbyła się XXII sesja nadzwyczajna Rady Powiatu w Otwocku. Głównym powodem jej zwołania, jak powiedział przewodniczący Dariusz Grajda, była konieczność zajęcia stanowiska w kwestii poselskiego projektu ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy.

Potrzebę wyrażenia zdania w kwestii bardzo istotnej dla istnienia powiatu otwockiego uznał za bardzo zasadną Zarząd Powiatu, ale także praktycznie wzyscy radni. Oto co po dyskusji ustalono: 

"Rada Powiatu w Otwocku negatywnie ocenia poselski projekt ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy i zdecydowanie sprzeciwia się jej wprowadzeniu w zaproponowanej formie i trybie." - czytamy w przegłosowanym wspólnym stanowisku rady.
Rada Powiatu w Otwocku w dalszej części stanowiska jest za "utworzeniem warszawskiego obszaru metropolitalnego jako obligatoryjnego związku gmin i powiatów, celem wspólnej realizacji zadań publicznych przekraczających kompetencje obecnych jednostek samorządu terytorialnego przy poszanowaniu ich odrębności i samorządności".

Jednakże obecna propozycja poselska, przedstawiona przez posła Sasina, ta jej formuła, została z perspektywy powiatu uznana za złą. Stąd radni zaapelowali w stanowisku o wycofanie projektu spod dalszych prac w Sejmie.
Dokładne stanowisko i jego uzasadnienie przedstawiamy w pełnej formie w załączniku.

Stanowisko zostało przyjęte przez radnych znaczną większością głosów, przy tylko dwóch głosach przeciwnych. Warto jednak zwrócić uwagę na kilka spraw, które zostały poruszone podczas ustalania treści stanowiska podczas sesji w PMDK.

Przede wszystkim w trakcie dyskusji mocno zabrzmiał głos sprzeciwu radnych reprezentujących gminy powiatu nie objęte projektem posła Sasina jako część "wielkiej Warszawy", czyli Celestynowa, Kołbieli, Osiecka i Sobieni Jezior. Na podkreślenie "sprzeciwu", a nie tylko "negatywnej oceny" nalegał np. radny Dariusz Sokół i jego zdanie poparła większość radnych. 

Radni reprezentujący Otwock, Karczew, Józefów i Wiazowną w większości wyrażali zaniepokojenie perspektywą ograniczenia samodzielności samorządów, jak również zaprzepaszczenia dotychczas wypracowanych planów rozwoju poszczególnych gmin.

W opozycji do większości byli radni Mateusz Rojek i Piotr Kudlicki.  Obaj uznają dyskutowaną poselską propozycję ustawy za bardzo dobrą. Zdaniem p. Kudlickiego reszta krytykujących projekt kieruje się uprzedzeniami, a nie wiedzą. Uważa on także, że "kierunek wzmocnienia i konsolidacja kompetencji na poziomie powiatu, centralizacja tych kompetencji, jest kierunkiem nieuchronnym" - innymi słowy metropolia warszawska jest nieuchronna.

W tej kwestii istotny kontrargument przedstawił przewodniczący Dariusz Grajda. Otóż, jak mówił, ustawa metropolitalna została uchwalona w poprzedniej kadencji sejmu, podpisana przez obecnego prezydenta, brakuje do niej tylko aktów wykonawczych, których nie opracowują ministerstwa. Zasadnicza różnica w tamtej już uchwalonej ustawie, w porównaniu do proponowanej obecnie przez posłów jest taka, że zachowuje ona powiaty i gminy, a przystąpienie jest na zasadzie dobrowolności, nie obowiązkowości.
I tak naprawdę to wszystkim, którzy już zdążyli się przyzwyczaić do samorządności, o tę dobrowolność chodzi...
ZetKa