Decyzja na ponad jeden milion ton odpadów w pięć dni

– Chcę wiedzieć na jakiej podstawie wydano decyzję zezwalającą firmie Lekaro pozyskiwanie ponad miliona ton rocznie odpadów, gdy Amest/Sater może składować jedynie 40 tys. ton rocznie? - pytał prezydent Szczepaniak, kierując się głównie do wójta Budnego, który w 2011 r. podpisywał w imieniu starostwa decyzję dla Lekaro.

Już po raz trzeci w tej kadencji włodarze gmin powiatu otwockiego spotkali się z zarządem powiatu. Tym razem gospodarzem spotkania był wójt gminy Celestynów Witold Kwiatkowski, który swych gości podjął w urzędzie.

Głównymi tematami październikowego spotkania były: opracowywany przez starostwo, przy współpracy z gminami, „Plan Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Otwockiego”, drogowe plany inwestycyjne na terenie powiatu oraz omówienie sytuacji dotyczącej składowiska Amest-Sater i sortowni odpadów Lekaro. W tym artykule skupimy się na trzecim temacie, który to w ostatnim czasie jest gorący dla wielu mieszkańców trzech sąsiadujących gmin. Mieszkańcy zamieszkujący pobliskie tereny wysypiska Sater i sortowni Lekaro ostatnio protestowali blokując drogę S-17.   

Na spotkaniu Prezydent Otwocka Zbigniew Szczepaniak najpierw zapoznał zebranych z historią powstania Sater-Otwock, a następnie odniósł się do odoru i trudności wykazania, która instalacja: Amest /Sater czy Lekaro bardziej zatruwa powietrze.

- Poprzednicy (w kadencji samorządu 1994 -1998 - przyp. red.) doprowadzili do tego, że Otwock jest udziałowcem mniejszościowym w spółce Amest/Sater, składowisko położone jest na terenie gminy Otwock, natomiast Lekaro znajduje się na terenie gminy Wiązowna. Instalacje oddalone są od siebie o ok. 800 m.

– Miasto Otwock mając udziały, choć niewielkie w spółce Amest ma pełen wgląd w sprawozdania i protokoły pokontrolne, ale nic nie wiemy co dzieje się na terenie zakładu Lekaro, a sąsiednia gmina, na terenie której zakład jest ulokowany, mimo zadawanych pytań, nas nie informuje – mówił prezydent Szczepaniak. – Od 2014 roku staram się doprowadzić do spotkania z przedstawicielami gminy Wiązowna i zarządem Lekaro, niestety bezskutecznie, za to usłyszałem rady, bym zajął się Saterem. Mam wiele pytań do Starostwa, Lekaro i wójta gminy Wiązowna. Chcę bowiem wiedzieć na jakiej podstawie wydano decyzję zezwalającą firmie Lekaro pozyskiwanie ponad miliona ton rocznie odpadów, gdy Amest/Sater może składować jedynie 40 tys. ton rocznie? Sater nie jest głównym sprawcą odoru, a ja chłopcem do bicia. Kurier Mazowiecki w swoim materiale krytykując Sater pokazuje zdjęcia hałd śmieci Lekaro. Czy to jest w porządku?   I czy w porządku jest podburzanie mieszkańców gminy Otwock, Celestynowa i Wiązowny przeciwko Otwockowi? – pytał retorycznie prezydent Szczepaniak.

– Skarżących się na odór mieszkańców mojej gminy nie odsyłam do Otwocka, a do WIOŚ, bo wójt gminy nie ma prawnych umocowań, by kontrolować realizację decyzji wydanych firmie Lekaro przez starostę i marszałka – wyjaśniał wójt gminy Wiązowna Janusz Budny. Jednak to Janusz Budny będąc w poprzedniej kadencji członkiem zarządu powiatu, w ekspresowym tempie, wydał decyzje zezwalające firmie Lekaro na zwiększenie ilości przerabianych odpadów z 300.000 do 1.045.215 ton rocznie. Porównanie tych ilości z rocznym limitem 40.000 ton składowania odpadów w Amest Sater jest przerażające. Pozostają nadal aktualne pytania czy Lekaro było i jest przygotowane technologicznie na taką ilość odpadów? Czy Janusz Budny rzetelnie wydał decyzje administracyjne?

Również nieprawdą jest stwierdzenie wójta Budnego, że nie ma umocowań prawnych, ponieważ ustawa z 27 kwietnia 2001 r. "Prawo ochrony środowiska. Art. 379" wprost mówi, że między innymi wójt sprawuje kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym właściwością tych organów.

– Uważam, że protesty powinny być kontynuowane, bo tylko w ten sposób możemy zmusić Sejm i Ministerstwo Środowiska do jakichś konkretnych działań. Powinny ulec też zmianie wysokości nakładanych na „trucicieli” kar, które aktualnie wynoszą do 5 tys. zł, a powinny według mnie wynosić 5 milionów. Ponadto pisałem do ministra środowiska Jana Szyszko, prosząc o spotkanie, ale nie otrzymałem odpowiedzi. Proszę wierzyć, że też zależy mi na szybkim rozwiązaniu problemu odoru – podkreślał wójt Budny.

Dyskusję przerwała Aneta Bartnicka, członek zarządu powiatu, proponując oddzielne spotkanie przedstawicieli starostwa, gminy Wiązowna i miasta Otwock. Wszyscy propozycję przyjęli.   

Od redakcji:

Postanowiliśmy z bliska przyjrzeć się problemom z odorami. Sprawdzimy co zrobili posłowie naszej ziemi (okręg 20) w sprawie uchwalenia przez Sejm RP (co jest ich obowiązkiem) ustawy odorowej? O to będziemy pytali posłów, zdamy też relację co zrobili w tej sprawie.

Na koniec pokazujemy w jakim ekspresowym tempie, Lekaro otrzymało decyzje na przyjęcie odpadów dopuszczonych do wytworzenia w ilości ponad 1 mln ton rocznie (patrz też - załączniki).

1. 13.09.2011 PPHU Lekaro składa wniosek do starosty (wówczas Bogumiła Więckowska) o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem zezwolenia na odzysk itd.

2. 15.09.2011 starosta (z up. starosty Janusz Budny) występuje do wójta Wiązowny o opinię w ww. sprawie.

3. 16.09.2011 wójt gminy Wiązowna (Anna Bętkowska) pozytywnie opiniuje wniosek firmy dotyczący ww. pozwolenia.

4. 17-18.09.2011 to sobota i niedziela

5. 20.09.2011 z up. starosty Janusz Budny wydaje decyzję nr 597/2011 zgodnie z wnioskiem na wytwarzanie odpadów powstających w wyniku prowadzonej działalności z uwzględnieniem odzysku, zbierania i transportu odpadów.

Czy możliwe jest rzetelne wydanie decyzji urzędowej w tak skomplikowanej sprawie w 5 dni roboczych?

Ile musi czekać normalny mieszkaniec na wydanie decyzji administracyjnej i to w mniej skomplikowanej sprawie? To prześledzimy w kolejnych wydaniach iOtwock.

Kazimiera Zalewska

Poniżej nagranie ze spotkania w UG Celestynowa, 6.10.2016 - dyskusja nt. odorów.

W załącznikach niżej - część prezentacji prezydenta Otwocka dot. pozwoleń na przetwarzanie odpadów dla Lekaro, a w galerii - zobacz mapy usytuowania Amest-Otwock i Lekaro.