Karczew okiem radnego Kwiatkowskiego - Budżet został uchwalony - NR 10

Standardy demokracji

Grudzień jest okresem prac nad budżetem w radach gmin. Nie inaczej jest w Karczewie, gdzie na posiedzeniach komisji Rady Miejskiej omawiano projekt budżetu na 2016 rok, a o jego ostatecznym kształcie dyskutowano na komisji budżetowej. W naszej gminie, wspomniana komisja składa się z przewodniczącej oraz wiceprzewodniczących rady, a także przewodniczących komisji RM. W wyniku przyjętych ustaleń, prawa do głosowania są w niej zatem pozbawieni radni opozycji. Warto zaznaczyć, że nie jest to powszechna praktyka. W sąsiednim Otwocku czy Józefowie, każdy z radnych może być członkiem takowego organu.

Na szczęście, kwestię uczestnictwa w posiedzeniach komisji reguluje ustawa o samorządzie gminnym, której art. 21 ust 4. stanowi, że „w posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć radni niebędący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski (…)”. W związku z tym, wraz z radnymi opozycji Mateuszem Stanaszkiem oraz Michałem Rudzkim, udaliśmy się na komisję budżetową, celem zapoznania się z wprowadzonymi w toku prac zmianami. Podczas posiedzenia doszło jednak do pogwałcenia przywołanej ustawy, gdyż w trakcie zadawania pytań przez jednego z radnych, burmistrz zaczął naciskać na przewodniczącą RM, aby zakończyła dyskusję. Na stwierdzenie, że mamy przecież prawo do zabierania głosu i zadawania pytań, Władysław Łokietek odpowiedział, że „tak, ale z pewnym umiarem”. Nie był to jednak koniec, gdyż po chwili burmistrz dodał, że „jesteśmy osobami towarzyszącymi bez prawa głosu”. W wyniku „polecenia z góry”, przewodnicząca Danuta Trzaskowska uniemożliwiła dalszą dyskusję nad budżetem, przechodząc do głosowania nad jego zaopiniowaniem. Taki obrót spraw dziwi o tyle, że do momentu „wybuchu” ze strony burmistrza, obrady przebiegały w sposób spokojny i merytoryczny. Naruszanie zasad prawa i dobrych obyczajów, z pewnością nie pomoże w rozwoju współpracy w naszej gminie, nad czym głęboko ubolewam.

Budżet został uchwalony

Opisywana sytuacja nie wpłynęła jednak na moją ocenę projektu budżetu. Cieszy wprowadzenie budżetu obywatelskiego, dzięki któremu po raz pierwszy, nasi mieszkańcy mieli realny wpływ na przeprowadzenie części z inwestycji w swoim otoczeniu. Pozytywny jest również fakt, że pomimo incydentu na komisji budżetowej, w 2015r. komisje RM miały możliwość dyskusji nad budżetem i wprowadzania swoich zmian (minimalnych, ale jednak). Rzecz na pozór prozaiczna, ale w 2014r. nie było nawet tego. Uchwałę budżetową podjęto wówczas na zasadzie „maszynek do głosowania” i została narzucona z góry, a choćby komisja rozwoju gospodarczego nie zebrała się ani razu przed jej przyjęciem. Jakich inwestycji można się zatem spodziewać w 2016 roku? Przewidziano m.in. remont chodników na os. Częstochowska, kontynuację prac w zakresie budowy sieci wodnokanalizacyjnej na os. Zagóry oraz na terenach wiejskich czy też budowę ścieżek rowerowych. Z całością planów można zapoznać się poniżej. Źródłem sfinansowania inwestycji ma być głownie sprzedaż majątku, którą wyceniono na 6 190 000zł. Tak wysokie założenia rodzą pytanie, czy uda się przeprowadzić zaplanowane inwestycje. Aby tego dokonać, konieczna będzie sprzedaż terenów tzw. „wspólnoty pastwiskowej”. Czy to nastąpi? Czas pokaże.

Plan wydatków majątkowych na 2016 rok:

Część 1

Część 2

Część 3

Piotr Kwiatkowski

Radny Rady Miejskiej w Karczewie