Otwock: Budować TBS-y szybko, choć wbrew własnym zasadom

Zamiast rekreacji – budownictwo mieszkaniowe, zamiast zieleni – składowisko. Prezydent Otwocka przekazał radnym do zaopiniowania uchwałę przekazującą OZEC działki pod budowę TBS-ów. Tyle, że działki są w strefie rekreacyjnej miasta. - "To kolejny przypadek, gdy gmina planuje coś sprzecznego ze Studium, które sama uchwaliła" – oponuje jeden z radnych - choć, jak dalej zauważa, w Otwocku jest wystarczająco dużo terenów przeznaczonych typowo pod zabudowę. - "Te działki to okazja. Tam szybko mogą powstać TBS-y, a potrzeby mieszkaniowe są bardzo duże" – odpowiada sekretarz miasta.

Podczas posiedzenia doraźnej komisji ds. nieruchomości i przekształceń Rady Miasta Otwocka 20 września br. opiniowana była uchwała, dzięki której miejska spółka OZEC ma być dokapitalizowana przez przekazanie jej prawa własności nieruchomości gruntowych. Chodzi m.in. o 2 działki na Ługach, o łącznej powierzchni ponad 6,2 tys. m2 i wartości ponad 3,6 mln zł, zakupione przez miasto (przy wykorzystaniu prawa do pierwokupu) na początku tego roku. Tam według zamierzeń magistratu, OZEC ma postawić budynki wielorodzinne w systemie TBS. Tyle tylko, że wcześniej na tych działkach były właściciel miał budować korty tenisowe – teren bowiem jest w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Otwocka oznaczony jako strefa przyrodniczo-wypoczynkowa.

Z takim „dowolnym” podejściem do dokumentów planistycznych miasta nie zgadzało się kilku radnych.

– mówił Przemysław Bogusz.

- pytał.

- poparł go Marcin Michalczyk.

– odpowiedział sekretarz Otwocka, Piotr Bartoszewski.

– podkreślał. Jest tam cała infrastruktura (tylko brak parkingów).

Ponadto jak twierdził sekretarz, Studium jest ważne, ale ustawodawca wprowadził możliwość wydawania „decyzji o warunkach zabudowy”, więc jest prawna możliwość budowy w tym miejscu.

– mówił.

– ironizował Przemysław Bogusz i następnie zauważył, wg analiz „nie powinniśmy [tzn. władze miasta - przyp. red.] przeznaczać dodatkowych gruntów pod zabudowę mieszkaniową” bo jest ich wystarczająco dużo.

Zdaniem sekretarza owszem miasto posiada tereny pod zabudowę mieszkaniową, ale - jak mówił -  „na chwilę obecną wszystkie prawie nieruchomości, które chcielibyśmy wykorzystać (pod zabudowę) muszą mieć jakiś proces”: podziału, regulacji drogi, albo doprowadzenie mediów, co jest czasochłonne.

Argumenty Przemysława Bogusza brzmiały sensownie i konkretnie. Najwyraźniej niektórzy radni z koalicji rządzącej w Otwocku mieli dylemat.

– powiedział Andrzej Gurdziel.

– stwierdziła przewodnicząca komisji, Urszula Golińska zarządzając głosowanie.

– skwitował Przemysław Bogusz.

Ostatecznie 4 osoby głosowały za, 3 przeciw, a 2 się wstrzymały.

Reguły stosowane „jak pasuje”

Przykład idzie z góry. Widać tu podejście do ustalonych zasad formacji, która na sztandarach ma „PRAWO”: używają go jak akurat pasuje. W niektórych przypadkach bardzo sztywno – od kropki do kropki – jak było np. w sprawie podziemnych parkingów w centrum: nie można było nic zrobić, bo wykonawca wyszedł trochę za linię zabudowy. Jarosław Margielski zabiegał usilnie w PINB, by inwestycję z tego powodu uznać za samowolę budowlaną. I tak się stało.

W drugim momencie: „trzeba być elastycznym” i zrobić wyjątek/ki od reguły. Dlaczego? Tym razem sekretarz ładnie to tłumaczył, że w Otwocku są duże potrzeby mieszkaniowe i te budynki rozwiążą problem. Choć potem na uwagę radnego Sałagi, iż to raczej niemożliwe - odpowiadał, że potrzeb jest wiele i od czegoś trzeba zacząć. Z kilku wypowiedzi Piotra Bartoszewskiego wynika, że chodzi przede wszystkim o czas. TBS mają być zbudowane szybko.

Efekt WOW

Jakoś nie spieszyło się prezydentowi z rewitalizacją skwerów w centrum – nie było szybkiego wybierania wykonawcy, bo wszystko miało być zrobione dobrze; nie było karania wykonawców, którzy mieli przecież znaczne opóźnienia z realizacją. Podobnie nie było pośpiechu z budową szkoły w Wólce Mlądzkiej...

W przypadku kolejnych budynków TBS liczy się zaś bardzo czas - jest po prostu okazja, aby uzyskać efekt WOW i to w odpowiednim momencie. Nie jest już więc w tej sytuacji tak istotne, czy można by to zrobić lepiej... Np. Andrzej Sałaga (radny koalicji) proponował, żeby miasto porozumiało się ze spółdzielnią mieszkaniową, która jest właścicielem niekształtnej działki obok tej niedawno nabytej przez UM na Ługach. Jego zdaniem należałoby scalić te tereny a potem podzielić tak by działki były bardziej korzystne do zagospodarowania urbanistycznego. Piotr Bartoszewski stwierdził na to, że owszem to możliwe, ale czasochłonne... Zajmie ponad rok.

Zbliża się koniec kadencji samorządów, więc inwestycje jakoś dziwnie mają być finalizowane tak, aby mieszkańcy o nich dobrze pamiętali w czasie wyborów...  

Kazimiera Zalewska

Na mapce - zaznaczone na czerwono działki, gdzie planowane są TBS-y